“双减”政策背景下幸福课堂赋能策略的探索与实践 ——以“舞阳知己幸福课堂”周末托管服务为例

“双减”政策背景下幸福课堂赋能策略的探索与实践

——以“舞阳知己幸福课堂”周末托管服务为例

唐璇   唐文庆  

绍兴文理学院   浙江省绍兴市  312000

舞阳街道成校   浙江省湖州市  313200

［摘要］2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，同年浙江省教育厅、省发展改革委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力社保厅、省总工会、团省委、省妇联等九部门联合出台了《关于进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作的实施意见》。为贯彻落实“双减”工作部署，笔者所在单位成立了“舞阳知己幸福课堂”，提炼了“成校+村社+物业+社工”等多方协作的周末托管服务模式，在平台的搭建、机制的建设、模式的探索、内容的拓展、服务的延伸等方面进行了探索与实践，以期为成校服务“双减”工作提供新的范式。

［关键词］双减；知己幸福课堂；托管

一、“舞阳知己幸福课堂”成立的背景与意义

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。同年浙江省教育厅、省发展改革委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力社保厅、省总工会、团省委、省妇联等九部门联合出台了《关于进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作的实施意见》，就进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作提出具体要求。《意见》指出：不断丰富课后服务内容，拓展课后服务形式，提高课后服务质量，并在此基础上全面提升学校育人水平，为学生健康成长、全面发展创造更好条件。

为全面贯彻党中央、国务院“双减”工作部署，落实《浙江省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》,助力全省高质量发展建设共同富裕示范区建设，全力打造“首善民生”工程，坚持不懈办好民生实事，提升群众的获得感、幸福感、认同感，落实“提低”举措，围绕“幼有善育”、“学有优教”目标，解决家长周末无人看管小孩的忧虑,满足学生周末学习需求，防止“5+2=0”现象发生，积极做好与中小学课后服务无缝对接，为此，舞阳成校顺势而为，积极利用成校自身优势，联动街道相关职能部门，在充分调查学生需求的基础上，舞阳街道成校成立了“舞阳知己幸福课堂”周末托管服务中心。该课堂以丰富学生周末服务内容，拓展周末服务形式，提升周末服务质量，促进学生全面发展、健康成长为目标，在学校教育形式的基础上，实现周末“双减”教育的无缝对接，为家长分忧，为学生成长助力！

二、“舞阳知己幸福课堂”实施的探索与实践

贯彻党中央、国务院“双减”工作部署，落实浙江省《意见》实施，成校应充分发挥“下接地气、办学灵活、点多面广、资源丰富”优势。为此，舞阳街道成校潜心研读政策，主动参与“双减”工作，积极做好与义务段（主要是小学和初中）学校无缝衔接，主要从平台的搭建、机制的建设、模式的探索、内容的拓展、服务的延伸等方面进行了探索与实践，

（一）搭建平台，助力“双减”政策落地

“双减” 工作服务的对像主要是义务教育段（主要是小学和初中）的学生，成校服务时间主要集中在周末，而周末学生分布比较散，分布在各个小区、各个行政村里，这就给周末托管服务的组织工作带来了一定的难度，需要我们成校去搭建一个良好的平台来服务周末托管服务，满足学生周末的学习需求。为此，我校以“办好家门口的学校”为理念，于2021年9月11日成立了“舞阳知己幸福课堂”周末托管服务中心，并在相关村、社区、小区成立了“舞阳知己幸福课堂”教学点。平台的搭建有效助力了“双减”政策落地，也更好的满足了群众对“家门口教育”的需求。

（二）夯实基础，完善“知己幸福课堂”机制

机制是有序推进周末托管服务的基石，我们主要从组织建设、阵地建设、师资建设等方面夯实基础，完善“舞阳知己幸福课堂”机制，推动课堂有序开展。

1.组织建设。为有序、高效推进周末托管服务需要有一个强有力的领导组织，我校成立了“舞阳知己幸福课堂”领导小组，由成校校长任组长，各村、社区、小区负责人为教学点副组长，全体教师、班级管理社工为组员，按照“成校+村社+物业+社工”多方协作模式推进“舞阳知己幸福课堂”的实施。同时我们建立了“舞阳知己幸福课堂”管理员微信群，每个班级建立了家长群，纳入“舞阳成校智慧校园”管理。

2.阵地建设。“舞阳知己幸福课堂”主要在周末为学生提供课后服务，做到与学校课后服务无缝对接，而周末学生分散在不同的村、社、小区，为此我校加大投入力度，推进阵地建设，成立“舞阳知己幸福课堂”教学点建设。在建立教学点时，我们将场地条件作为首要考虑条件以确保学生安全。目前已在舞阳社区、回龙社区、百合未来社区、上柏村、双燕村、时代公馆、凤栖云庐设立了教学点。这些教学点的设立，满足了舞阳街道大部分学生的需要，让他们能“就近学习”，当然，还有一些没有设教学点的村社区，我们也积极对接相关职能部门，争取不落下一个周末有学习需求的学生。

3.师资建设。为了提升课后服务质量，我们特别慎重对托管服务师资的选择，只有师资选择好了，我们才能确保学生们学有所获，学有所长。我们主要通过以下几个方面来遴选师资队伍：一是在县教育局、县关公委公布的师资库中遴选师资；二是在中小学、幼儿园老师中遴选师资；三是在行业中遴选专业技能师资；四是在民间达人中遴选师资；五是在社会科技类培训机构中遴选师资。只有选择好的师资，才能根据学生的兴趣点来开设班级，为孩子们有个美好的周末而添彩！

（三）探索模式，推动“知己幸福课堂”发展

乡镇（街道）成校具有服务对象多、服务范围广、教学点多等特点，而多数成校教师配备难以满足每个培训班、每个教学点都安排一名专职教师现场管理，为此我们探索完善了“成校+村社+物业+社工”多方协作周末托管服务模式，具体分工为：成校负责学习项目的开发、提供优质的师资，托管服务经费的筹备、统筹安排学习时间、学习地点，管理学习项目的有序实施；村社、物业负责提供场地、水电、招生等工作；教师、社工负责上课过程管理，确保有效开展学习课堂。成校探索实施“成校+村社+物业+社工”这种多方协作的模式，一方面避免了成校单干的力量薄弱，另一方面，这种多方协作模式也有利于加强各方面力量的合作，有利于资源的合理融合再利用，更有利于孩子们的健康快乐成长！

（四）拓展内容，丰富“知己幸福课堂”内涵

为更好满足家长需要，缓解家长焦虑，满足学生多样化需求，推动周末托管服务有效实施，我们不断拓展服务内容，丰富课堂内涵。一是制定了周末托管服务菜单，然后由各村、社区、小区自主点单开展培训。二是“长短班结合”，以长班为主，为培养学生兴趣，激发学生创新能力，我们固定学员、固定内容开设长班，同时配以短班形式来对长班进行补充和扩容。目前开设了乐器、舞蹈、创意乐高、无人机驾驶、绘画、书法、棋类、面点、演讲与口才等服务项目。当然，随着学生的需求不断增多，我们还将不断补充和完善托管服务菜单的内容。

舞阳知己幸福课堂托管服务菜单

（五）延伸服务，扩大“知己幸福课堂”覆盖

周末托管服务最大的难点在于学生分布在不同的小区、村里，为办好“家门口的学校”，满足学生就近学习的需求，缓解家长接送困难，我们不断延伸服务，扩大课堂的覆盖面。2021年我们在建城区的回龙花园、舞阳社区、时代公馆成立了“舞阳知己幸福课堂”教学点，经过半年的周末托管服务，深受家长、孩子们的喜欢，今年我们又在百合未来社区、双燕村、凤栖云庐、上柏村成立了教学点，也同样受到孩子们的热捧。后续我们还不断扩大在村、社区、小区成立教学点，扩大周末托管服务课堂的覆盖面，让更多的学生享受到我们的托管服务。尤其是在农村成立教学点，让农村的孩子能够与城里的孩子一样享受到优质的托管服务。

三、“舞阳知己幸福课堂”取得的成效与愿景

“舞阳知己幸福课堂”成立虽然两年不到，却深受家长、学生的喜欢，受到了上级部门的好评，同时也提升了成校服务能力和服务口碑，满足了学生周末学习需求，也有效缓解了部分家长的焦虑。

（一）服务成效显著，满足了学生个性化需求

通过两年不到托管服务，目前我们已经在舞阳社区、塔山社区、上柏社区、百合未来社区、双燕村、凤栖云庐建立了“舞阳知己幸福课堂”教学点，开设了拉丁舞、创意乐高、无人机驾驶、绘画等托管服务课程，至今约2100人次参加。今年5月16日，德清县县委书记敖煜新在双燕村调研基层社会治理工作时指出：“一小”工作要做实，成校与村合作开展托管服务这个做法很好，推动了双减政策落地，又满足了农村孩子的需求，要进一步推广。

（二）服务模式完善，保障了课堂正常化开展

通过近两年的探索实践，我们逐步完善了“成校+村社+物业+社工”多方协作的周末托管服务新模式。该模式主要内容为：成校主要负责课程设置、师资聘请、经费筹备；社区主要负责招生、协助管理；物业主场地准备，确保学生有地方学习，能正常、安全地接受托管服务；老师、社工主要负责课堂的管理，资料收集整理，同时协助社区做好招生工作。

（三）服务品牌凸显，提升了成校社会影响力

“舞阳知己幸福课堂”周末托管服务中心的成立，不仅满足了家长、学生的需求，同时也促进了成校办学品牌形成，促进了学校师资、教学经验、组织能力、协调能力等软件建设，提高了学校的知名度，提升了学校与各单位、部门、村（社区）间良好的合作关系，为以后的工作奠定了基础。该“课堂”受到了《浙江在线》、《杭州日报》、《德清新闻》等媒体关注，纷纷报道，同时，“双减课堂”建设也被列为2021年德清县第二批“微改革”服务大民生工程。正如双燕村教学点创意乐高班学员谢诗依家长说的：感谢成校这么远来我们村里搞这样的培训班，不然小孩子周末不是看电视就是玩手机。这样她就有事情做了，也开发了她的智力，这样的周末课堂真的很贴心，更让我们家长省心、放心！

四、“舞阳知己幸福课堂”后续的思考与建议

通过“舞阳知己幸福课堂”的设立和活动的开展，我们深感不易，有这样几点思考和建议：

一是要争取部门支持。成校助力“双减”政策落地，满足学生周末托管服务需求，做到了与义务段学校托管服务无缝衔接，但义务段学校托管有政策支持，目前成校没有相应的政策，完全是自己在探索中，需要我们争取街道、村社区等部门的支持，尤其是资金方面的支持。

二是要完善服务模式。虽然我们探索了“成校+村社+物业+社工”多方协作的周末托管服务新模式，也取得了良好的效果，但周末托管服务的对像、服务的时间、服务的地点、服务的内容等方方面面需要我们进一步完善服务模式，尤其是服务地点、服务内容、日常管理等。

三是要提升师资储备。目前我们托管服务师资主要来源学校教师、行业能手、专业培训机构，但随着服务内容的增加、服务层次的提升，需要我们提升师资储备，建议教育部门、科技部门成立师资库供托管服务选择。

四是要扩大点位覆盖。目前我校已在回龙社区、舞阳社区、百合未来社区、时代公馆、凤栖云庐、上柏村、双燕要成立了教学点，缓解了家长焦虑、满足了学生周末托管服务需求。但我们也发现，建城区的孩子较农村有更多的选择，建城区相对农村拥有更多的教育资源。因此我们要进一步扩大周末托管服务覆盖面，尤其是要向农村延伸，让农村的孩子同城里的孩子一样享受到优质的教育资源，为共同富裕提供智力支持。

以上是舞阳街道成校贯彻落实“双减”工作部署所做的一些探索与实践，受到了家长、学生的好评，取得了一些成效，探索了“成校+村社+物业+社工”多方协作的模式。但在政策支持、服务项目、服务点位、服务时间等方面值得我们进一步探索实践，努力为共同富裕建设贡献成校力量。

总之，落实“双减”工作，需要政府、学校、家庭、社会多方协同、统筹推进、共同治理，既要做好减轻学生过重的作业和校外培训负担的“减法”，又要做好促进学生全面发展、个性发展的“加法”，构建健康教育教学秩序，促进义务教育优质均衡发展。

［参考文献］：

[1] 王毓珣，刘健.《改革开放四十年中小学减负政策变迁及走向分析》，教育理论与实践，2018；

[2]中办国办印发《加快推进教育现代化实施方案(2018—2022年)》.人民日报,2019-02-24.