新形势下农村成人教育学校发展模式的研究与探索 ──山东省宁阳县农村成人教育学校发展模式初探

项目承担单位：宁阳县堽城镇成人教育中心学校

项目负责人姓名：宋庆臣

研究报告执笔人：宋庆臣

[摘  要]

近年来，我国农村成人教育广泛学习和借鉴了一些国外的先进经验，但就我国乡镇农村成人教育而言，尤其是农村成人教育学校，还存在管理权限不明，投入不到位、设施陈旧，师资薄弱、发展模式单一等问题。在乡村振兴战略实施的今天，农村成人教育的发展，农村成人教育学校的发展及模式创新问题亟待解决。本课题研究的主要问题就是在，如何在新的形势下，精准定位乡镇成人教育的发展方向和教育模式。如何实现学校办学指导思想、工作重点、组织管理在新时代的新发展。如何实现乡镇成人教育办学模式的新突破，以及如何打造乡镇成人教育多元立体合作化办学发展的新模式。

本课题是从全县农村成人教育学校发展的视角为基点，在对全校农村成人教育学校发展问题充分调研的基础上，进行学校发展模式的研究，经过课题组的共同努力，我们积极与县劳动和职业教育部门对接，与全县农村成人教育中心学校联谊，广泛尝试开展了农村成人教育在线上和线下结合、短期和长期结合、校内和校外结合，以及采取请进来走出去结合等办学模式，也已取得显著效果。今后探讨的重点我们决定在日常经营管理和长效体制和机制的建立方面再进一步进行研究，积累经验并加以推广。

本课题讲究的方法，主要采取了行动研究法、个案研究法以及集体研究总结等方法，通过精确目标、精准实施，大胆尝试，及时总结，高效推进课题研究，

 通过努力，我们发现，我们农村成人教育在农村经济和社会发展中起着举足轻重的作用。完全可以通过与社会各类成人教育资源的整合，开展丰富多样、形式灵活的各类培训，建立起适合农村成人教育发展的多元立体合作的办学新模式。

[关键词]  农村成人教育  办学模式  建立

一、引言（前言或研究背景）

近年来，农村成人教育学校发展问题越来越引发社会各界的关注。主要源于两个方面。一是农村成人教育学校自身定位问题。随着农村扫盲工作结束以及农村劳动力转移势头减缓，农村成人教育学校的工作着力点发生重要变化，如何转变工作重点，目前尚无一个明确的定位。二是农村经济发展的新形势，迫切需要广泛的人才支撑。为此，各地广泛开展了对农村成人教育发展的深入研究，也逐渐探讨出一系列成功经验，如山东寿光的农村职业教育与成人教育经验，中国样本的江苏“如皋模式”， 江苏宜兴产业对接及学习型农村建设经验以及浙江省嘉兴市嘉善教育特色课程开发经验等等，都为农村成人教育发展提供了宝贵借鉴。农村成人教育学校均可根据自身实际，从中学习适合或创新自己发展的发展模式。

国外就美国而言，美国农村成人教育发展高度重视。如美国有20%的农民为大学学历。美国重视农村成人教育教师队伍建设，设有专职教师、兼职教师和自愿服务者三种类型。有政府为农村成人教育提供政策和资金支持。美国财政每年用于农民教育的经费达亿600元。美国农村成人教育的管理权在各州。重视对农民的职业技术教育，大力推行农村远程教育等。

但就我国乡镇农村成人教育而言，尤其是农村成人教育学校，还存在管理权限不明，投入不到位、设施陈旧，师资薄弱、发展模式单一等问题。在乡村振兴战略实施的今天，农村成人教育发展，农村成人教育学校发展及模式创新问题亟待解决。

在课题研究中，我们首先确定了课题教育研究的四项重点内容，即1、加强学校自身建设。优化办学指导思想，更新办学理念，改革教育教学内容，丰富办学途径，创新学校发展模式。2、广泛开展远程教育教学活动。依托“全国农村成人教育网城乡大课堂”、“农职联盟”及各类相关网站、微信公众号和服务号资源，充分发挥成人教育学校的自身网络资源优势，利用网络载体，开展网上学习，通过线上线下教学，通过学员学习效率。3、尝试多元立体合作办学模式。实施开门办学，与当地教育、政府、企业等有关或相关部门联合开展成人教育与教学，通过农村成人教育科学文化等素质，为农村成人教育发展创设良好环境。4、成立乡镇成人教育工作中心。积极与当地政府协商，着手建立乡镇成人教育工作中心，统筹全镇成人教育工作开展。然后依据研究的重点在对全县农村成人教育的放着管理的现状进行了充分调研基础上，有针对性地开展农村成人教育中心学校的发展模式研究。

我们通过与县劳动和职业教育部门对接，与全县农村成人教育中心学校联谊，广泛尝试开展了农村成人教育在线上和线下结合、短期和长期结合、校内和校外结合，以及采取请进来走出去结合等办学模式，已经取得显著效果。

二、研究方法

本课题主要采取了行动研究法、个案研究法以及集体研究总结等方法，通过精确目标、精准实施，大胆尝试，及时总结，高效推进课题研究，

一是科学确立研究思路（一）把握背景。即必须分析和把握本课题研究的现实背景。现实的乡镇成人教育目前处于发展的迷茫期，主要原因是有关或相关部门对当前的乡镇成人教育职责和管理体制界定不到位，缺乏明确的政策支持和导引。在此情况下，如何实现乡镇成人教育的发展，如何促进乡镇成人教育在中心学校的建设，是目前摆在我们成教人面前的重要课题。首先是生存，其次是发展，第三才是如何发展好。（二）广泛调研。以本县为主，对本县区域的乡镇成人教育学校目前的办学形式，管理方式等进行全方位的集中调研，索取第一手扎实有效的资料。为探讨新形势下乡镇成人教育学校改革办学模式打下良好的现实基础。（三）创新模式。在完善和发扬传统的学校办学模式的基础上，采取借鉴吸收和内化融合的方式，创新现有的学校办学模式，通尝试立足实际、内引外联、立体办学的模式。实现理念共享、资源共享和成果共享。

二是合理规划研究方法（一）凝聚共识。研究小组成员要对课题研究的目标、阶段、重点难点及方式方法有一个明确的认识。做到职责清晰，步调一致。（二）协同攻关。做好现状分析、物质储备、材料积累，定期开展研讨，及时解决研究中发现的问题。

三是准确设计技术路线（一）数据分析。搞好抽样调查，做好数据统计与分析。

（二）样本对比。以本校和县域内成人教育学校为样本，与本校改进的办学模式进行效果对比，择优改进，完善模式。（三）媒体记录。在研究过程中，充分利用摄像、录音等多种形式，进行影像和数据分析，及时发现和改进研究过程中的问题。

 在课堂研究的过程中，我们以事实为依据，以实际调研的数据为准，同时积极与县劳动保障部门、教育部门以及与县职教中心等相关单位对接，以确保课题研究所有数据的准确性和可靠性，确保统计分析的科学性。

三、研究结果

（一）项目研究内容

1．本课题的理论和实践价值

农村成人教育是我国教育的重要组成部分，是构建终身教育体系、建设学习化社会的重要内容，承担着提高农村成人思想政治和科学文化素质，培育新型职业农民，促进乡村经济社会发展的重要任务。大力发展农村成人教育是实施乡村振兴战略的重要措施，是解决农业、农村、农民问题的必然选择。农村成人教育学校是实施农村成人教育的重要载体，70年代农村成人教育学校的工作重点在扫除青少年文盲，8、90年代则是重点开展了农民农业技术培训。本世纪初则重点是开展了一系列成人学历教育和继续教育。党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，则为农村成人教育学校拓展了更为广阔的发展空间，农村成人教育学校抓住机遇，及时转型定向，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，创新农村成人教育学校发展模式，丰富教育发展途径，明确学校在新时期的教育发展目标和任务，细化工作重点和措施，全面助推乡村振兴。

毋容置疑，我国农村成人教育学校在完成基本扫除青壮年文盲任务后，由于一些地方对进一步加强农村成人教育工作的重要性缺乏足够的认识，管理薄弱，投入减少，工作进展不力。农村成人教育学校办学条件比较薄弱，培训规模和质量已不能适应新形势下农村经济社会发展的要求，农村成人教育学校发展空间和条件受限，举步维艰。在党和国家大力实施乡村振兴的今天，我们亟待农村成人教育学校在新时代能有新发展，尤其在教育内容和发展模式上实现有新突破。

就目前农村成人教育学校组织形式单一，主要是面向农村的转移劳动力和个体经营者开展灵活就业和经营方式培训。面小量少，对当地经济和社会文明进步影响作用不大。为此，有必要改革当前农村成人教育学校的发展模式。

一是完善现有学校教育与发展形式。加强教师技能培训，提高教师教育教学水平，实现一师多能一师多技一师多岗。更新教学设施，优化学校现代化教学装备。

二是尝试开展多元立体合作办学的办学形式，充分整合农村成人教育学校资源，积极主动地做好与当地政府有关涉农涉工等部门、驻地企业、农村社区以及当地职业教育学校和有关涉农职业高等院校的的对接，联合开展新型农民培育，农村转移劳动力培训，开展乡镇党员干部培训，成人继续教育、学历提高教育等，把农村成人教育学校打造成农村新型农民培育中心、劳动力转移技术培训中心、乡镇党员干部学习提高中心，乡镇企业职工岗前培训中心以及乡镇社区教育活动中心。

三是大力推广远程教学。紧密结合农村创新再就业的新形势，大力推广线上线下培训学习的新方式，提高学习效率。

2．本课题所达目标和主要内容

（1）课题目标

结合当前农村成人教育学校当前发展现状和学校校发展的实际，充分挖掘学校自身潜力，整合学校现有教育资源，在坚持和完善现行学校发展模式的基础上，大力创新学校发展途径，尝试建立多元立体合作办学办学模式。并按照常规培训和灵活培训现结合以及线上线下相结合的原则，广泛开展适合当地经济和文化发展的各级各类培训，促进农村劳动力转移和当地城镇化发展。

（2）主要内容

一是加强学校自身建设。优化办学指导思想，更新办学理念，改革教育教学内容，丰富办学途径，创新学校发展模式。

二是广泛开展远程教育教学活动。依托“全国农村成人教育网城乡大课堂”、“农职联盟”及各类相关网站、微信公众号和服务号资源，充分发挥成人教育学校的自身网络资源优势，利用网络载体，开展网上学习，通过线上线下教学，通过学员学习效率。

三是尝试多元立体合作办学模式。实施开门办学，与当地教育、政府、企业等有关或相关部门联合开展成人教育与教学，通过农村成人教育科学文化等素质，为农村成人教育发展创设良好环境。

四是成立乡镇成人教育工作中心。积极与当地政府协商，着手建立乡镇成人教育工作中心，统筹全镇成人教育工作开展。

3、本课题国内外研究现状、预计突破

（1）农村成人教育学校发展模式研究现状

    近年来，农村成人教育学校发展问题越来越引发社会各界的关注。主要源于两个方面。一是农村成人教育学校自身定位问题。随着农村扫盲工作结束以及农村劳动力转移势头减缓，农村成人教育学校的工作着力点发生重要变化，如何转变工作重点，目前尚无一个明确的定位。二是农村经济发展的新形势，迫切需要广泛的人才支撑。为此，各地广泛开展了对农村成人教育发展的深入研究，也逐渐探讨出一系列成功经验，如山东寿光的农村职业教育与成人教育经验，中国样本的江苏“如皋模式”， 江苏宜兴产业对接及学习型农村建设经验以及浙江省嘉兴市嘉善教育特色课程开发经验等等，都为农村成人教育发展提供了宝贵借鉴。农村成人教育学校均可根据自身实际，从中学习适合自己发展的发展模式。

    国外就美国而言，美国农村成人教育发展高度重视。如美国有20%的农民为大学学历。美国重视农村成人教育教师队伍建设，设有专职教师、兼职教师和自愿服务者三种类型。有政府为农村成人教育提供政策和资金支持。美国财政每年用于农民教育的经费达亿600元。美国农村成人教育的管理权在各州。重视对农民的职业技术教育，大力推行农村远程教育等。

    近年来，我国农村成人教育也广泛学习借鉴了一些国外的先进经验，但就我国乡镇农村成人教育而言，尤其是农村成人教育学校，还存在管理权限不明，投入不到位、设施陈旧，师资薄弱、发展模式单一等问题。在乡村振兴战略实施的今天，农村成人教育发展，农村成人教育学校发展及模式创新问题亟待解决。

（2）预计突破

一是实现学校办学指导思想、工作重点、组织管理的新发展

二是实现办学模式的新突破。打造多元立体合作化办学发展的新模式。

（二）项目研究过程；

第一阶段：课题准备阶段（2020年3月—2020年4月）

1、确定课题，成立课题组，确立研究课题对象及和研究成员分工。本课题以宋庆臣担任组长，确定“新形势下农村成人教育学校发展模式的研究与探索──山东省宁阳县农村成人教育学校发展模式初探”为研究课题。以全面实现小康社会和巩固脱贫攻坚成果相结合，促进乡村振兴为抓手，积极探索农村成人教育发展在促进当地经济和社会发展的助推作用。依托“全国农村成人教育网”、“农村联盟”及各类相关网站，微信公众号和服务号资源，开展网校模式，并辅以实体课堂，加强与农村成人教育相关的社会各类教育资源的有效整合，尝试建立一系列适合当前农村经济发展形势的农村成人教育学校发展的新模式。

课题项目分工：

序号	姓名	职务	工作单位	职称	课题研究分工
1	宋庆臣	主任	宁阳县堽城镇成人教育中心学校	高级教师	主持课题全面工作
2	黄士杰	校长	宁阳县堽城镇成人教育中心学校	高级教师	物质、经费保障及阶段研究
3	刘军	主任	宁阳县堽城镇中心小学	一级教师	课题调研及理论学习
4	王良义	主任	宁阳县堽城镇成人教育中心学校	高级教师	课题调研及材料积累
5	史现勇	主任	宁阳县堽城镇成人教育中心学校	一级教师	课题效果检测和阶段总结

2、精心设计课题研究方案。组织课题研究人员召开课题研究方案论证会，邀请领导和专家以及相关的兄弟单位人员出席会议，对研究方案进行讨论修改，确定最终的课题研究实施方案。

第二阶段：实验阶段（2020.05—2020.11）

1、健全课题管理制度,规范研究行为。课题研究小组针对组内成员制定了《课题主持人研究会议制度》、《课题研究制度》、《课题调研实施方案》、《课题研究组理论学习管理制度》、《课题研究设备使用管理制度》等,明确课题组和学员的权利义务,尤其课题组成员的具体的分工。

2、探索、调查和分析新形势下农村成人教育办学及管理的有效途径和方法。

（1)积极和县乡两级人社部门联系,建立有效的成人教育与管理的合作机制, 充分利用和整合县乡两级府资源，创新办学形式、丰富办学内容，加强对农村无业或者再就业人员进行有效的培训学习,对他们进行继续教育学习和劳动技能培训。

（2)根据乡村振兴的新形势需求,针对社区居民劳动技能教育的新需求，选择适合其需求的技术专业，激发社区居民的学习积极性。充分利用网络资源,打造以成人教育络学习平台,建立从学校网络平台到学员家庭个人网络无缝对接的机制,从而实现线上线下学习模式的更新普及和教育培训效益的最大化。

（3)通过对农村成人教育中心学校办学现状开展调查和问卷的形式,尝试开展多种形式的办学途径，强化学校教学资源和教学设施的开放和实用力度,通过对学校资源和社会教育资源的综合利用,达到学校办学形式的多元化和办学效益的最大化。

3、加强资源整合,不断创新农村成人教育的办学模式

课题实施阶段,课题组成员要定期或者不定期组织研讨、交流心得,尤其建立办学模式的新机制方面,积累整理好过程性材料,为进一步开展办学模式创新和共享打下坚实基础。

（1）尝试定点定标培训。与县劳动保障部门联系，申请泰安市加强就业培训提高就业与创能力培训定点,针对社区居民、企业职工的劳动技能学习需求，让社区居民、企业职工参加技能培训、就业培训,职工岗前培训、上岗培训和在职培训等。

具体步骤和措施如下:

一是积极联系宁阳县劳动与就业培训办公室和镇人社所,及时了解有关就业培训提高就业与创业能力培训的信息,形成稳定的联系机制,最准确及时了解相关信息,并积极参加“泰安市加强就业培训提高就业与创业能力培训”定点培训

二是建立全校参与培训机制。制定定点培训方案,建立镇、学校和社区的培训信息联系机制,将学校同村委会、乡镇管理区、镇级领导机关相关部门、县级相关部门以及教育相关的部门建立有效的培训信息沟通机制。学校培训处具体负责实施,负责培训人员的招生,信息录入管理,以及教学管理。

三是建立健全的培训管理模式。A、研究申请培训任务和计划。B、联系相关部门落实具体审查培训设施和软硬条件。C、联系相关的部门发动宣传招生。D建立培训学员登记信息录入,前期动员和信息收集。F、培训教师的信息管理及授课记录登记表(4)具体流程参加培训投标

四是创新和实施“线上线下”“理论与实践”相结合的办学新模式。通过农业局林业局畜牧局等相关部门对接联系,充分利用学校与农村联系密切的特点,结合农村的实际情况,充分利用学校教育资源和基础设施,整合社会资源,依托“全国农村成人教育网城乡大课堂”、“农职联盟”及各类相关网站、微信公众号和服务号资源,开展网校模式,并辅以实体课堂利用实体课堂,通过PPT课件、动画等方式进行直观教学,现场培训,培训者带领被培训对象深入田间地头、相关水域、养殖场等由农、林、水、牧业专家进行专业培训

五是创新社区教育培训新模式。社区教育活动主要有以下几种1.为社区居民提供系列培训菜单,充分满足不同社区居民的培训需求。如针对下岗失业人员的再就业培训、外来人口的技能培训、农转非人员的适应城市生活培训。2.举办系列知识讲座,如心理卫生、健康养生、家庭绿化、烹饪美食、家政服务、社交礼仪、法律法规、旅游摄影、书画艺术、戏曲歌唱、消防安全等相关知识讲座等。3.成立各种文化体育活动队,丰富社区居民生活,如舞蹈队、乒乓队、秧歌队、老年门球队、棋牌队等。4.举办各类节庆活动,如三八妇女节、金秋艺术节、科技节等。但举办节庆活动有明显的阶段性特,不能做到把教育资源分配到社区教育的全过程中。5.设立街道艺术团、“夕阳红”义务辅导站,表演群众喜爱的文化体育活动,利用寒暑假辅导城市留守儿童。【1】

第三阶段：评估和结题阶段（2020.12—2021.03）

1、整理资料,总结经验。课题进入结题阶段,课题组成员要继续开展常规研究活动,一方面将研究过程中的资料归档整理,一方面将各阶段的形成经验成果。

2、提炼升华,形成成果。课题组对所有研究资料进行筛选,并进行归类分析,提炼出有价值的成果,系统总结。

3、撰写研究报告,填写结题申请书,总结并推广研究成果。

4、申请请上级部门进行课题结题鉴定

项目研究分析

现将2020至2021年堽城镇成人教育实施培训的形式情况通过以下图表加以分析

2020至2021年堽城镇成人教育培训的形式柱状图

 

 

 

2020至2021年堽城镇成人教育培训形式情况分析

培训形式 培训时间	系列 1	系列 2	系列 3
	常规培训	地方合作培训	区域综合培训
2018	2.3	2.4	2.6
2019	2.8	5	2.5
2020	3.5	6	6
2021	4.5	6.5	7

通过以上的图表，可以明显看出，2018年以前，堽城镇成人教育组织开展或直接参与培训的形式，主要是传统的学校组织培训，合作和创新的形式占比很小。而在学校充分调动各方面社会资源和学校教育资源共享后，合作和综合培训的形式明显增加，培训人数和种类也明显增多，实现了农村成人教育地方特色和区域成人教育的相互促进和共同发展。

四、结论

农村成人教育是我国教育的重要组成部分，是构建终身教育体系、建设学习化社会的重要内容，承担着提高农村成人思想政治和科学文化素质，促进农村经济社会发展的重要任务。大力发展农村成人教育是实施乡村振兴战略的重要措施，是解决农业、农村、农民问题的必然选择。目前我国成人教育正处于转型升级的关键时期,必须抓住机遇，紧密结合我国脱贫攻坚和全面实现小康社会的实际,全面整合农村成人教育资源,充分发挥农村成人教育在促进当地解决发展的积极作用, 全面助推乡村振兴发展。

党的十九大提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。为此，农村成人教育应主动积极服务于乡村振兴的大好形势，加快自身教育内容和教育形式的改革，精准教育工作目标和方向，全面整合农村成人教育资源，拓宽农村成人教育学校发展模式，实现自身发展和当地经济文化的同频共振，共同发展。

当前农村成人教育学校发展模式要节俭探索与社区和社会各类教育资源的整合，不妨可从以下几方面着手。

一、与当地学校教育资源的整合。成人教育是国民教育的重要一环，关乎国民素养和社会文明进步。成人教育也是综合发展的教育，也与各级各类教育有着密不可分的关系。农村成人教育由于受当地经济和社会文明发展的制约，教育形式和内容以及教育手段都会有不同程度的局限。因此，农村成人教育必须摒弃过去传统守旧的教育形式，积极与当地中小学和幼儿园加强配合，充分利用家长学校、学校和幼儿园开放日以及一些适宜家校联谊的活动，组织社区居民、企业职工、机关干部、学生家长等参与学校教育活动，以促进和提高社区居民、家长等对教育法律法规的学习、教育管理规律的认识、教育实践活动的认识以及家长自身对子女教育和管理的认识。活动开展是一项双向交流和提升的过程，社区居民、家长等在参与活动过程中，也会从中受到感悟、启迪思维、提升境界，提高自身的法制、学习及管理素养。

 二、与当地企业的资源整合。企业职工的岗位素养直接关系企业效益。作为农村成人教育重要组成部分的企业职工，是农村成人教育的重要工作对象。农村成人教育应积极与当地企业进行积极有效的成人教育资源整合，依据企业的生产和经营性质，有针对性的对企业职工开展厂纪厂规教育、安全生产教育和岗位操作规程教育，培育职工树立良好的职业道德和敬业奉献和开拓创新精神，培树良好的企业文化，增强企业的文化软实力，提升企业职工的精神境界，为企业发展储备坚实的物质和精神基础。

三、与当地社区的资源整合。随着我国经济和社会的发展，农村社区建设方兴未艾。社区建设和管理，已成为农村管理、农村成人教育管理的重点攻关课题。农村过去那种家长制、家族制和粗放制的管理形式已不再适应当前农村经济和社会发展的形势，亟需予以改进和提高。这也要求农村成人教育要以适应农村社区发展为抓手，及时调整农村成人教育的内容，积极做好与社区管理的结合，整合社区成人教育资源，指导和协助社区开展对社区居民的就业和创业技能、道德和法制文明以及卫生与保健、健康的娱乐方式等方面的教育与引导。通过开展统一培训，个别指导以及各种丰富多样的读书会、技能比赛、健身展示和文艺演出，提高社区居民的就业和创业能力、提升社区居民的道德和法制文明素养，提升社区居民的生产和生活幸福指数。

四、与涉农高职院校的资源整合。涉农高校就农业种植养殖新品种的研发、种植养殖新工艺的推广以及农村农业生产经营方式的改革都代表着农村经济发展的新方向。为此，农村成人教育务必要做好与省内外一些涉农高校的联谊活动。充分利用高校的先进研发技术和种养殖创新，发展农村经济，实现乡村振兴。比如，随着农业现代化的发展，农业生产经营体制也在不断创新，农业科技进步改变了传统农业种植模式，也出现大批量的新型农业经济体，如农业示范园区、家庭农场、农业专业合作社等。新型农业包括设施农业、观光农业、无土栽培、精准农业等现代农业生产、经营的四大模式。就设施农业而言，就是在环境相对可控条件下，采用工程技术手段，改变自然光温条件，创造优化动植物生长的环境因子，进行动植物高效生产的一种现代农业方式。据了解，设施栽培是露天种植产量的3.5倍。从事设施农业种植需配备由计算机控制的可自动开启天窗、遮阳系统、保温系统、升温系统、湿窗帘、喷滴灌系统或滴灌系统、移动苗床等自动化设施，从而提供农业“智能”温室。智能温室不仅能够实现农业生产种植，还可以在实现农业观光、科学研究、医疗保健、以及广大群众最为熟悉的生态餐厅功能。设施农业运用涵盖设施种植、设施养殖和设施食用菌等。使用这种设施可以生产出没有农药污染的蔬菜瓜果，是今后设施农业重点发展的对象。 设施农业、观光农业、无土栽培、精准农业等现代农业都属于今后农业发展的科技引领、方向引领。都需要农村高技术人才的培训、培育，参与和实践。因此，农村成人教育必须紧密结合现代农业的发展趋势，加大与涉农高校的资源整合，增加农村成人教育的农业科技培养的成分，提升农村成人的科技素养，实现农村现代农业的跨越发展。

五、与社会其他资源的整合。农村成人教育也属于综合教育，有涉及面广数量大的特点。为此，农村成人教育应积极与社会各方面机构或部门建立广泛的联系，共同开展对农村的成人教育。比如与当地政府组织部门联合开展的党员积极分子培训、党员学习，与当地政府农业、林业、农技等部门联合开展的农业新品种、新技术推广，与当地工商部门联合开展的商业经营方面的知识普及，与当地交通电信等部门开展的交通安全知识宣传、网络知识教育等等。

在当前，由于种种原因，农村成人教育学校缺乏应有的规范管理,各自为政、缺乏协调和统一规划,造成农村成人教育学校投入不足且管理分散，效益不高。只有通过对农村成人教育的各种资源整合,搭建多种形式的成人教育平台,拓宽成人教育培训渠道,实现以成人教育为平台整合各种资源信息的运行机制,才能有利于深入开展农村成人教育,促进地方或区域经济社会的全面发展。农村社区教育是农村成人教育的重要组成部分，社区教育的最终目标是建立完善的学习型社会,在资源共享、教学形式、管理体制等方面推行社区、学校教育资源融合互通是深入开展社区教育,建立完善的学习型社会的有力措施。【2】我们宁阳县堽城镇以参与泰安市劳动就业办公室举办的加强就业培训提高就业与创业能力培训项目,以及整合社会力量参与农村成人教育为试点,探索整合学校资源、社区资源和社会资源,实现教育资源共享的有效途径和方法 ,寻找出了一条适合成人教育发展的途径和方法,实现了成人教育资源、社区资源和社会资源的运用效益的最大化。当前阶段,社区教育工作的主导力是政府部门。在不同地区,政府部门在社区教育工作中发挥的作用不一致,在同一地区,各个政府部门在社区教育工作中也发挥了不同的作用。因地制宜,因势利导,在政府的主导下,开展社区教育资源的整合和利用,是探索社区教育体制模式的正确思路。【3】

当然,在我们尝试实践的过程中,还存在这样那样的问题,例如,农村成人教育教育管理和投入机制建设的问题，目标和责任的问题，制度与实施的问题以及农村成人教育发展农村经济发展不匹配的问题等等 ,都需要进一步的界定和建设。

 

[参考文献]

【1】张宏地方社区、学校成人教育资源整合模式研究—以江苏省昆山市为例[J].江苏教育研究,2017(03):60—62

【2】林志明,李碧.社区教育的社会化运作模式[]内蒙古电大学刊,2012(5)。

【3】姜浩,王卉资源整合视阈下县域社区育体制模式探索—以浙江省桐庐县社区教育为例[]山东广播电视大学学报,2019(01):20-22