社区教育助推精准扶贫

      泰州兴化市永丰镇位于江苏省中部，长江三角洲北翼，兴化市东北部；土地面积69.27平方千米，行政村23个，居委会1个，村民小组285个，常住人口2.778万人，总人口4.63万人。改革开放以来，永丰镇贫困人口数量大幅下降，人民的生活水平得到很大提高，但落后的生产状况没有从根本上得到改善，存在一定数量的贫困人口。永丰镇社区教育中心以提升农村贫困人口思想、科学文化素质和职业技能水平，增强农民脱贫致富的能力为突破口，助推精准扶贫，到2019年底，全镇有1603人脱贫。主要做法如下：

       一、深入调查访贫困，走村入户问需求

       为精准扶贫，2016年7月永丰镇社区教育中心成立了帮扶工作组，到年底共走访贫困户1165户，召开贫困户和村民代表座谈会18次，发放调查问卷1000多份，深入了解贫困户的思想状况，认真分析每个贫困户致贫的原因。在调查中发现：全镇有90%以上的贫困户思维方式陈旧，与时俱进步伐缓慢；安于现状，内生动力不足，“等靠要”思想严重；职业技能缺失，存在心理障碍，不敢走出去，缺少冒险精神。帮扶工作组与镇扶贫办同志一起走村入户，发放1500多份调查问卷，了解贫困户技能培训方面的需求。永丰镇河蟹养殖面积达6万亩，形成了河蟹养殖、销售、深加工产业链。围绕这一产业链，贫困户主要有河蟹养殖技术、电商、创业、就业知识等方面培训需求。

      几年来，帮扶工作组共发放各类调查问卷7512份，对贫困户实行动态管理，做到底数清，情况明。

      二、贴近实际订计划，形式多样搞培训

      帮扶工作组结合贫困户的思想状况，以及贫困户培训的需求制订切实可行的教育培训计划，注重加强贫困户的思想教育和技能培训，增强贫困户脱贫意识和能力。

      1.加强思想引导，激发内生动力。帮扶工作组与镇扶贫办同志一道借助各种媒体宣传党的扶贫政策，发放扶贫政策“口袋书”、宣传年画，开展“全国扶贫日”等政策宣传活动；宣传永丰镇脱贫致富的典型事例，组织贫困户到现场参观学习成功脱贫典型，特别是身边脱贫案例，推动贫困户转变思想和行为方式。兴盛村贫困户何立存是出了名的懒汉，整日无所事事，游手好闲，不思进取，躺在扶贫政策上等靠要，没米找村干部，没钱找民政，房屋坏了找政府。通过帮扶工作组和镇扶贫办几位同志的思想引导、典型感化，他摒弃了“以贫为荣”、“等靠要”的落后思想。他说，我以前的想法错了，我一定外出务工自食其力。现在，这位懒汉在苏南务工月薪2500元左右，终于脱了贫。

       2.加强心理疏导，树立脱贫信心。社区教育中心还成立了心理疏导工作组，组织疏导员入户为贫困户“把脉问诊”“对症下药”。永兴村贫困户吴美桂想养羊，由于手头缺少资金导致思想消极、自卑、封闭自己等心理问题，同时又对生活没有明确目标。镇党委政府当场解决了养殖扶助资金，心理疏导员对其进行了心理疏导，从专业的角度运用冷静分析法帮她克服消极的心理问题，引导她要把自己的理想与实际相结合，正确的评估自己，评估社会，相信自己有能力改变生活；指导她消除思想顾虑，敞开心扉多与别人交流互动，生活有困难主动向村领导反映。最后还启发吴美桂要懂得感恩，增强主动脱贫的意识，经过耐心细致的工作和帮扶，她去年底脱了贫。

       3.加强技能培训，增强脱贫能力。

      （1）开展河蟹养殖技术培训，助推贫困户养殖增加收入。 ①集中传授。按计划组织贫困户学员到社区教育中心参加人工育苗、蟹种培育、池塘养殖、河蟹病害防治、河蟹生态养殖、河蟹套养等方面技术培训；每次培训前后都及时解决学员养殖河蟹过程中所碰到的困惑。迎新村党总支书记王正海高兴地对帮扶工作组的同志说，这样的培训效果好，能帮贫困户解决许多养殖技术难题，养蟹脱贫有希望。②示范引领。以行政片为单位培植养殖示范户10个，社区教育中心组织成立的永丰蟹农服务队成员到示范户蹲点指导，组织辖区学员到示范户参观学习。每个示范户负责指导辖区内10个以上贫困养殖户，真正做到了“一户带多户，同走养殖致富路”。③交流研讨。定期组织永丰蟹农服务队成员走村入户，通过发放问卷、召开座谈会、个别访谈等多种方式，了解学员河蟹养殖与管理技术掌握情况，并组织学员交流研讨。如，高温期间河蟹养殖管理技术一直困扰学员，通过交流研讨并与专家连线，大家掌握了，在连续高温与少雨期间，降温控食、避免应激反应、调节PH等技术措施。

       几年来，社区教育中心共举办贫困户河蟹养殖与管理技术培训班20期，培训1185人次，全镇有68户养殖河蟹脱贫。

      （2）开展电子商务培训，助推贫困户养殖增加效益。①课堂传授。组织学习者集中参加培训，讲授的电商知识通俗易懂。府李村贫困户罗春英开始学习时担心听不懂，后来他认真学不懂就问，终于如愿以偿掌握了账号注册、店铺管理、仓储物流与宝贝管理、店铺活动、如何写文案、客户关系管理等一些电商基础知识。 ②网上操作。指导学习者一人一店实战操作，从开店到装修、运营以及推广；讲解实际操作成功网店案例，分享交流店铺运营推广的策略、技巧；学会制定策略、优化宝贝、监控效果优化、精选关键词、店铺优化、数据分析。刘葛村贫困户王艳说，我学会了网络销售螃蟹，我自家养的蟹销售不愁了，还能在网上卖个好价钱。③重点孵化。对有创业意愿的需求者，按照提出孵化申请、考察评估、入驻接受孵化、扶持教育、表现评估等程序对每个学习者进行孵化。

社区教育中心先后举办电商培训班21期，培训1261人次，孵化58家淘宝商户网络销售河蟹脱贫。

      （3）开展创业就业知识培训，助推贫困户脱贫增强本领。社区教育中心用好创业富民“三张券”政策，根据贫困户的不同需求，适时组织参加创业知识培训。

      近几年，共举办创业培训班3期，培训151人次，有85人创业成功；举办就业知识培训班22期，培训1238人次，有659人顺利就业。

       三、跟踪服务用真情，帮扶脱贫用真心

       1.指导管理技术到蟹塘。2017年5月18号下午接到一贫困户电话，说“蟹塘青苔多处理不掉”，接到电话后，永丰蟹农服务队立即到蟹塘“会诊”，发现该户原来是想用肥水的方法处理青苔，但由于肥料选择不当，不但没有达到目的，反而助长了不少青苔，最后在永丰蟹农服务队的指导下，正确使用肥料肥水的方法处理了青苔。

       2.帮助降低养殖的风险。单一养蟹模式抗风险能力差，于是我们组织专家研究尝试推广“套养两种模式”。一种是微管增氧的蟹塘里投放青虾苗。另一种是在普通塘口适度套养龙虾，套养的收益可抵充租金和用工钱，从而降低了养殖风险，亩蟹塘增收25％左右。

       3.有求必应优质服务。社区教育中心成立了永丰电商讲师团，经常通过QQ或微信向学员了解网上销售河蟹的情况。当学员在网上销售碰到难题需向永丰电商讲师团请教时，有求必应。2018年9月10日上午，新熹村贫困户朱军向永丰电商讲师团的成员反映，近一周网上接单出奇的少。永丰电商讲师团立即派2名“土专家”登门“会诊”网店接单少的原因是网店装修不到位造成的，后来重新装修解决了问题。

       4.引导养殖共同体帮扶。社区教育中心吸纳水产养殖专业合作社、企业加盟永丰教育服务“三农”基地，形成了永丰养殖共同体。在社区教育中心的指导下各成员单位八仙过海，各显神通，江苏板桥控股集团有限公司产业化程度越来越高，成为泰州地区农业龙头企业；鹏缘水产公司的“膏满堂”大闸蟹获得了“中国十大名蟹”殊荣，网上销售火爆，远销海内外，产业化实力越来越强；兴化建锋水产销售有限公司，既是永丰镇青年创业孵化基地，又是永丰镇梦水乡河蟹生态养殖基地，产业化前景越来越广阔。在社区教育中心的引导下，他们怀着感恩的心回馈社会帮扶贫困户，全镇有733人受益，其中江苏板桥控股集团有限公司与贫困户228人签订劳务用工合同；兴化建峰水产销售有限公司与贫困户7人签订电商扶贫协议，10人签订微商扶贫协议，6人签订了养殖扶贫协议，182人签订劳务用工合同；鹏缘水产公司与300人签订劳务用工合同。

      目前，永丰镇社区教育中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极服务乡村振兴战略，帮扶脱贫不脱钩，举办各类培训班，不断提高农民综合素质，巩固脱贫成果，为全面建成小康社会做出应有的贡献。

 

 

来源：江苏省兴化市永丰镇社区教育中心          作者：周荣斌